В среднесрочной перспективе, это – ослабление оппонента или выигрыш времени? Сегодня главная проблема с Украиной – отсутствие доверия между основными игроками. Если с февраля Россия не доверяет Западу, считая, что тот рассчитывает интегрировать Украину в НАТО, то последний действия России рассматривает как пересмотр правил игры, сложившихся в мировой практике в последнюю четверть века.
Украина в западном мейнстриме рассматривается как жертва в лапах агрессивного «русского медведя».
Как результат, возникшая «проблема недоверия», либо препятствует неформальным «джентльменским» соглашениям, либо – затрудняет их…
Складывалось ощущение постоянной эскалации конфликта и постоянного балансирования на грани ввода российских войск на восток Украины.
Наступившее некоторое «охлаждение» весьма условно – на востоке Украины идёт гражданская война.
Признаки «охлаждения».
Встреча Путина с председателем ОБСЕ Дидье Буркхальтером. Как результат – отвод российских войск от украинской границы.
И, оценка Путиным президентских выборов на Украине, признана шагом в правильном направлении.
Если «ястребы» делали ставку на жёсткий вариант, предусматривающий конфронтацию с Западом, то «голуби» – отвергали разрыв в отношениях с Украиной и выступали за разрядку с ней.
Именно их позиция (большинство бизнеса, макроэкономический блок в правительстве, дипломаты) выступали за разрядку в отношениях с Украиной, и была принята.
Почему?
На наш взгляд, здесь три причины.
Первая. Россия не в состоянии выдержать прямой экономико-политический конфликт с Западом.
Вторая. Российское общество не готово пойти на жертвы во имя величия державы.
И, наконец третья. Риски конфликта с Западом будут запредельно велики – международная изоляция, отсутствие явного большинства населения на стороне «республик» и необходимость взять на содержание оба депрессивных старопромышленных региона.
Да, Россия продолжает поддерживать самопровозглашённые республики, но – не собирается их признавать.
Несмотря на то, что площадка для переговоров создана – первая встреча представителей Украины, России и ОБСЕ прошла в Киеве 8 июня – риски сохраняются.
Это.
Первый. Россия видит два варианта: либо слабая конфликтная Украина, которая являлась бы крайне отталкивающим кандидатом для вступления в НАТО, либо стабильная Украина с «блокирующим пакетом» политической жизни, для России.
Запад же претендует на стабильную прозападную Украину.
Второй. Непримиримое внутриукраинское противостояние Киева с самопровозглашёнными республиками.
Третий. Аппаратная борьба в России. Особенно, в случае если отношения с Западом зайдут в тупик.
Четвёртый. Отсутствие взаимного доверия и непризнание Западом и Украиной присоединения Крыма.
Поэтому, политика сдерживания России продолжится, но – в возможно более мягких формах….