Центральная Азия становится центром притяжения мировых держав: какое место в регионе занимает Россия?
Центральная Азия всё увереннее заявляет о себе как о самостоятельном участнике мировой политики. Россия, Китай, США, Европейский союз и другие крупные игроки стремятся укрепить свои позиции в регионе, который приобретает всё большее экономическое и стратегическое значение. Но готовы ли пять центральноазиатских государств следовать интересам внешних партнёров или предпочитают самостоятельно определять своё будущее?
Именно этот вопрос стал центральной темой круглого стола Российского совета по международным делам (РСМД), состоявшегося 14 октября в международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня».
Участники встречи обсудили, как меняется баланс сил в Центральной Азии, почему растёт конкуренция между мировыми державами и какие возможности открываются перед Россией.
Поводом для дискуссии стала презентация доклада РСМД «Формат 5+1: возможности сотрудничества со странами Центральной Азии». Исследование посвящено внешнеполитическим приоритетам России, Китая, Индии, Республики Корея, Японии, США и Европейского союза, а также перспективам их взаимодействия с государствами региона.
В обсуждении приняли участие директор Института стран Азии и Африки МГУ имени М. В. Ломоносова Алексей Маслов, ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Иван Сафранчук, заведующий сектором двусторонних отношений России и стран-соседей Института экономики РАН Артём Пылин, исполняющая обязанности руководителя Центра центральноазиатских исследований Института Китая и современной Азии РАН Александра Перминова и руководитель программного направления РСМД Юлия Мельникова.
Центральная Азия: регион, за который усиливается конкуренция
Интерес крупнейших мировых держав к Центральной Азии далеко не случаен. Регион располагает значительными природными ресурсами, занимает важное положение на международных транспортных маршрутах и обладает растущим экономическим потенциалом.
Как отметил Артём Пылин, за последние 20 лет население центральноазиатских государств увеличилось на 41% и достигло 84 миллионов человек.
Одновременно росла экономика. Совокупный ВВП стран региона по паритету покупательной способности достиг 1,7 трлн долларов, что, согласно представленным оценкам, составляет около четверти российского показателя.
Для России Центральная Азия имеет особое значение. Речь идёт не только о торговле, но и о трудовых ресурсах, транспортной инфраструктуре, энергетике и многолетних экономических связях.
Товарооборот России со странами региона за последние четыре года существенно увеличился и в 2025 году достиг 47 млрд долларов без учёта Туркменистана.
Однако за ростом абсолютных показателей скрывается важная тенденция: доля России в совокупной внешней торговле центральноазиатских государств сократилась с 23% в 2021 году до 19% в 2025-м.
Это свидетельствует о расширении экономических отношений региона с другими партнёрами, прежде всего с Китаем, чья доля во внешней торговле стран Центральной Азии за рассматриваемый период удвоилась.
Таким образом, перед Москвой возникает задача не просто сохранять исторически сложившиеся связи, но и предлагать новые конкурентоспособные проекты.
Китай укрепляет позиции: технологии, энергетика и новый Шёлковый путь
Особое внимание участники дискуссии уделили политике Пекина.
По оценке Алексея Маслова, Китай на протяжении десятилетий последовательно выстраивал отношения с центральноазиатскими государствами и сегодня использует три основные модели сотрудничества: индивидуальную, коллективную и технологическую.
Первая предполагает работу с потребностями каждой страны отдельно. Китай взаимодействует с местными элитами, реализует инвестиционные проекты и стремится укреплять общественную поддержку своих инициатив. Одним из приоритетных направлений остаётся энергетика.
Вторая модель основана на многостороннем сотрудничестве, прежде всего в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Здесь на первый план выходят вопросы региональной безопасности, развития транспортных коридоров, противодействия терроризму, экстремизму, сепаратизму и незаконному обороту наркотиков.
Однако наиболее перспективным направлением китайской политики становится технологическое сотрудничество.
Пекин активно продвигает собственные цифровые решения, а страны Центральной Азии демонстрируют готовность использовать китайские технологии.
Эта стратегия вписывается в концепцию Цифрового шёлкового пути. В перспективе она может привести к появлению совместных платёжных систем и расширению использования электронных валют.
При этом Маслов не считает конкуренцию России и Китая в Центральной Азии неизбежным источником политических противоречий.
Обе державы рассматривают регион как пространство собственных интересов, однако, по оценке эксперта, случаев прямого соперничества Москвы и Пекина за один и тот же проект пока не наблюдалось.
Теоретически конкуренция возможна на энергетических и продовольственных рынках. Вместе с тем в вопросах безопасности интересы двух стран во многом совпадают.
И России, и Китаю необходима стабильная, экономически развивающаяся Центральная Азия, способная противостоять транснациональным угрозам.
Россия и Центральная Азия: торговля растёт, но политические подходы расходятся
Одним из наиболее важных вопросов дискуссии стало различие между экономическими и политическими отношениями России с государствами региона.
Иван Сафранчук обратил внимание на своеобразный парадокс: торговые связи достигли рекордных показателей, однако в политической сфере заметно определённое дистанцирование.
Центральноазиатские государства предпочитают не выражать прямую поддержку внешнеполитическому курсу Москвы, стремясь сохранить свободу дипломатического манёвра.
По мнению эксперта, причина заключается прежде всего в различии стратегических приоритетов.
Для России в нынешних международных условиях ключевыми задачами остаются обеспечение безопасности, защита суверенитета и недопущение открытой антироссийской деятельности вблизи собственных границ.
Центральноазиатские государства, в свою очередь, уделяют первостепенное внимание социально-экономическому развитию, привлечению инвестиций и расширению международного сотрудничества.
В результате Москва и её региональные партнёры не всегда одинаково воспринимают происходящие в мире процессы.
При этом Сафранчук предостерёг от упрощённого объяснения политического дистанцирования исключительно влиянием Запада.
По его оценке, страны Центральной Азии обладают достаточно высоким уровнем политической самостоятельности и способны принимать решения исходя из собственных национальных интересов.
Их стремление не участвовать в противостоянии крупных держав является осознанным внешнеполитическим выбором, а не обязательно следствием давления извне.
В этом контексте Соединённые Штаты, как отметил эксперт, придерживаются сравнительно сдержанной тактики, учитывая заинтересованность центральноазиатских партнёров в сохранении нейтральной позиции.
Евросоюз и Китай: борьба за транспортные маршруты и технологии
Не менее заметную роль в Центральной Азии играет Европейский союз.
Как подчеркнула Юлия Мельникова, наряду с Россией и Китаем ЕС входит в число трёх внешних игроков, обладающих наиболее системным присутствием в регионе.
Европейская политика охватывает широкий спектр направлений: от экономики и транспортной инфраструктуры до образования, культуры и гуманитарного сотрудничества.
Одним из преимуществ Брюсселя остаётся способность предлагать программы, непосредственно связанные с задачами развития центральноазиатских государств.
Важное место занимают образовательные инициативы, культурные обмены и другие инструменты так называемой мягкой силы.
При этом интересы Евросоюза постепенно меняются.
Если раньше значительное внимание уделялось демократизации и преобразованию государственных институтов, то сегодня на первый план выходят транспортная связанность, энергетика и доступ к стратегически важным ресурсам.
Центральная Азия расположена на маршрутах между Китаем и Европой, поэтому развитие логистической инфраструктуры представляет для Брюсселя особую ценность.
Сохраняет актуальность и транспортная программа ТРАСЕКА. В частности, Таджикистан одобрил проект соглашения о едином бланке транзитного разрешения для соответствующего маршрута.
Другим важным направлением становится энергетическое сотрудничество, включая возобновляемые источники энергии и разработку месторождений редкоземельных металлов.
Соответствующие соглашения заключены с Казахстаном и Узбекистаном.
По оценке Мельниковой, политика Евросоюза в Центральной Азии всё в большей степени определяется не только отношениями с Россией, но и конкуренцией с Китаем.
Пекин предлагает региону собственные решения в сфере транспорта, технологий и инвестиций, вынуждая Брюссель искать альтернативные подходы.
Для Москвы это означает необходимость учитывать не только действия западных государств, но и последствия усиливающегося соперничества между ЕС и КНР.
Казахстан и Узбекистан становятся центром региональной интеграции
Параллельно с ростом интереса внешних держав внутри самой Центральной Азии усиливаются интеграционные процессы.
По словам Артёма Пылина, государства региона расширяют торговое и инвестиционное взаимодействие, а связка Казахстана и Узбекистана постепенно превращается в один из ключевых элементов центральноазиатского экономического сотрудничества.
Одновременно развиваются отношения с соседними регионами, прежде всего с Южным Кавказом.
Особое внимание уделяется созданию транспортных коридоров, которые позволят расширить доступ центральноазиатских товаров на международные рынки.
Одним из важных направлений остаётся Европа. Заинтересованность в европейских рынках дополнительно стимулирует сотрудничество Центральной Азии с государствами Южного Кавказа.
Эти процессы свидетельствуют о том, что регион всё активнее формирует собственную систему экономических связей.
Центральноазиатские государства стремятся не ограничиваться сотрудничеством с отдельными крупными партнёрами, а одновременно развивать несколько внешнеэкономических направлений.
СНГ сохраняет значение: какие возможности открываются для России?
Несмотря на расширение международных контактов стран Центральной Азии, традиционные интеграционные механизмы продолжают играть важную роль.
Артём Пылин обратил внимание, что Содружество Независимых Государств не только сохраняет актуальность, но и приобретает дополнительное экономическое значение.
За последние четыре года доля стран СНГ во внешней торговле России увеличилась примерно с 10–11% до 17%.
Однако для дальнейшего развития сотрудничества необходимо расширять повестку объединения.
Среди перспективных направлений эксперт выделил транспорт, агропромышленный комплекс и экологические проекты.
Дополнительные возможности может открыть формат СНГ+, интерес к которому уже проявил Иран.
Отдельного внимания заслуживает участие российских регионов.
По мнению Пылина, Сибирь и Дальний Восток могли бы значительно активнее развивать экономические связи с центральноазиатскими государствами.
Географическая близость и существующие транспортные возможности создают для этого благоприятные предпосылки.
При этом российским компаниям предстоит работать в условиях растущей конкуренции.
В числе наиболее перспективных направлений сотрудничества эксперт назвал атомную и зелёную энергетику, сельское хозяйство и развитие транспортно-логистической инфраструктуры.
Россия и Центральная Азия: отношения, которые выходят далеко за рамки торговли
Александра Перминова подчеркнула особый характер отношений России с центральноазиатскими государствами.
Их основу составляют не только экономические интересы, но и десятилетиями формировавшиеся связи в образовании, науке, энергетике, промышленности и гуманитарной сфере.
Общая инфраструктура и накопленный опыт сотрудничества создают возможности для дальнейшего развития партнёрства.
Одним из ключевых направлений остаётся обеспечение безопасности, включая противодействие трансграничным угрозам.
Однако, по мнению эксперта, при выстраивании российской политики необходимо учитывать собственные приоритеты государств Центральной Азии.
Прежде всего речь идёт о повышении качества жизни населения, развитии промышленности, создании рабочих мест и подготовке специалистов.
Россия уже участвует в реализации совместных проектов в газовой и атомной энергетике, содействует созданию промышленных предприятий и расширяет межрегиональное взаимодействие.
Особую роль играет образовательное сотрудничество.
В центральноазиатских государствах действуют филиалы российских университетов, а также существует заинтересованность в развитии программ профессиональной подготовки.
Дополнительным механизмом координации стал формат «Центральная Азия — Россия», который дополняет существующие двусторонние и многосторонние отношения.
Важной основой дальнейшей работы является План совместных действий на 2025–2027 годы.
По оценке Перминовой, сейчас первостепенное значение имеет практическая реализация достигнутых договорённостей.
Какое будущее ждёт Россию в Центральной Азии?
Обсуждение в пресс-центре «Россия сегодня» показало, что Центральная Азия переживает заметную трансформацию.
Регион, который долгое время рассматривался преимущественно через призму интересов крупных держав, всё активнее выступает самостоятельным участником международных отношений.
Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан стремятся расширять круг партнёров, привлекать инвестиции и использовать возможности сотрудничества одновременно с Россией, Китаем, Европейским союзом и другими государствами.
Для Москвы эта тенденция создаёт как новые возможности, так и дополнительные вызовы.
С одной стороны, Россия сохраняет прочную основу для сотрудничества: общую инфраструктуру, значительный товарооборот, образовательные и гуманитарные связи, а также взаимодействие в сфере безопасности.
С другой — усиливающаяся международная конкуренция требует новых подходов, конкретных экономических предложений и внимательного отношения к национальным приоритетам центральноазиатских партнёров.
Представленные экспертами оценки позволяют сделать важный вывод: будущее российского присутствия в Центральной Азии будет зависеть не только от исторической близости, но и от способности Москвы предлагать востребованные проекты, отвечающие интересам самих государств региона.
Именно практическое сотрудничество в энергетике, промышленности, транспорте, образовании и технологиях может стать основой для дальнейшего укрепления отношений.
Главный вопрос заключается уже не в том, кто сможет установить преобладающее влияние в Центральной Азии, а в том, кто сумеет предложить её государствам наиболее привлекательные условия долгосрочного партнёрства.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен
Подписывайтесь на наш новый видеоканал Дипломатрутубе. Shorts
Подписывайтесь на наш видеоканал Дипломатрутубе
Рутубе — https://rutube.ru/channel/24232558