Борьба с незаконными финансовыми потоками: вызовы и перспективы международного сотрудничества

Автор Борис Вагапов Последнее обновление

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина на министерской встрече «Группы двадцати» по вопросам развития по теме незаконных финансовых потоков и социальной защиты, Скукуза (ЮАР), 25 июля 2025 года

Уважаемый госпожа

Председатель, уважаемые коллеги,

Благодарим южноафриканских друзей за грамотный выбор актуальных тем. Незаконные финансовые потоки (НФП) и социальная защита являются крупными современными вызовами.

В рамках реализации ЦУР мы обещали сфокусировать усилия на потребностях человека, «не оставить никого позади». Была определена задача ликвидировать неравенство в уровнях развития между странами. Важнейшими инструментами в данном контексте рассматривались партнерство доноров и реципиентов и реформа глобальных экономинститутов в интересах развивающихся государств.

С сожалением констатируем, что эти стратегические ориентиры так и не были воплощены в практические результаты. Отдельная позитивная динамика последних лет, имею в виду становление многополярного мира и возникновение новых центров роста в лице БРИКС, наталкивается на конфронтационный настрой со стороны Запада.

Доминирующие элиты оставляют в прошлом честную экономическую конкуренцию. Напротив, мирохозяйственная система превращается в арену противостояния, шантажа, диктата и политического давления. Донорские обязательства, такие как выделение развитыми странами 0,7% ВВП на цели развития или 100 миллиардов в поддержку климатических действий, не выполняются и задвигаются на второй план. Беднейшим государствам теперь предлагается опираться на внутренние материальные источники – без изменения при этом дискриминационных внешних условий.

Достижение к 2030 году отраслевых показателей ЦУР явно пробуксовывает, прогнозы прогресса самые удручающие. Африканские страны относятся к числу наиболее уязвимых. Бывшие колонизаторы пытаются уже новыми методами возродить доминирование на континенте, усиливая его зависимость от донорской поддержки и кабальных займов.

Объем помощи, которая доходит до нуждающихся государств, существенно уступает потерям от незаконных финансовых потоков (НФП).

В масштабах Африки НФП, по оценкам ЮНКТАД, составляют 50-90 млрд. долл ежегодно, тогда как донорские вливания не превышают 60-65 млрд. долл. Наиболее подвержены их угрозе добывающие отрасли, где обосновались Транснациональные корпорации западного мира. Деньги оседают в карманах его элит, лишая африканские правительства ресурсов, в которых они нуждаются для диверсификации экономики.

Рассматриваем борьбу с НФП как ключевой элемент глобальной экономстабильности. Отмечаем беспрецедентный рост масштабов и изощренности финансовых махинаций, особенно нелегальных онлайн-операторов. Популярным инструментом для сокрытия происхождения средств и их трансграничного перемещения стали криптовалюты, они присутствуют в более 75% противоправных схем. В 2024 году только в России заблокировано свыше 1300 веб-ресурсов, связанных с незаконной финдеятельностью.

Виртуальные активы все чаще используются террористическими и организованными преступными группами. Некоторые страны намеренно задействуют их для вмешательства во внутренние дела суверенных государств и разжигания вражды.

Успешно противодействовать НФП можно только путем честной и открытой международной кооперации, налогового и антикоррупционного сотрудничества. Особый импульс должен быть придан возврату похищенных активов. Тем не менее Запад упорно политизирует профильные многосторонние форматы, саботируя взаимодействие. Предвзятые антироссийские шаги по приостановке нашего членства в ФАТФ и Группе «Эгмонт» подорвали целостность глобальной сети по борьбе с отмыванием денег и сделали невыполнимыми ряд международных финрасследований. ЕС готов и к прямому грабежу – отъему иностранных суверенных финансовых активов, «замороженных» в их юрисдикции.

Мировому большинству необходимо укреплять финансовую самостоятельность, устанавливать контроль над перемещением капиталов, снижая зависимость от ненадежной западноцентричной финархитектуры. Перспективные инициативы обсуждаются в рамках БРИКС, в т.ч. по трансграничным платежам и совместной расчетно-депозитарной инфраструктуре (БРИКС Клир). Продолжим содействовать укреплению суверенитета Глобального Юга во всех аспектах.

Доступ к соцуслугам – одно из фундаментальных прав человека, но почти половина населения планеты его лишена. Наследие колониализма и в том, что базовое соцобепечение у «золотого миллиарда» имеет практически универсальный охват, а у беднейших стран едва дотягивает до 10%.

У развивающихся экономик катастрофически ограничены возможности формирования ресурсной базы для улучшения соцподдержки. Этому мешают, прежде всего, навязанные им подчиненные позиции в мировом разделении труда, особо уязвимые в условиях рыночной и геополитической волатильности.

В отсутствие системы равноправного доступа к благам зависимость Глобального Юга от западной донорской помощи возрастает, а объемы внешнего содействия сокращаются, их перераспределяют на военные нужды перед лицом мнимых угроз и на подпитку конфликтов. Это касается и международных банков развития: если в пандемию Всемирный банк выделил на экстренную соцзащиту порядка 12,5 млрд долл., то в интересах Киева с февраля 2022 года собрана астрономическая сумма в 81 млрд долл.

Помощь развитию должна быть деполитизированной и предсказуемой, отталкиваться от национальных приоритетов реципиентов. Недопустимо выставление получателям средств различных условий, в том числе сомнительных климатических и гендерных задач.

Соцзащита – это долгосрочная инвестиция в будущее. Со своей стороны готовы делиться со всеми партнерами российским опытом по выстраиванию национальной системы предоставления соцуслуг и мобилизации налоговой базы, в т.ч. на основе передовых цифровых решений.

ИСТОЧНИК

Тема МИД РОССИИ в нашем проекте

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен
Подписывайтесь на наш новый видеоканал Дипломатрутубе. Shorts
Подписывайтесь на наш видеоканал Дипломатрутубе
Рутубе — https://rutube.ru/channel/24232558